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这是新任财政部部长楼继伟在中国发展高层论坛发言认为，中国在能源方面的价格还是太低了，使得能源浪费动力比较大，或者说节能的动力不足。应该让价格在其中发挥重要作用，让价格决定资源的配制，可以通过出台碳税等做法干预价格。

在本届论坛上，由财政部、国务院发展研究中心和世界银行联合组织实施的一份名为《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的报告同时发布，报告指出，中国的能源、水、原材料和自然资源价格仍然存在不同程度的扭曲，未反映出与其使用有关的负外部性，也未反映出其真正的稀缺价值，其结果必然是生产过程的高资源消耗强度以及相应而来的浪费和污染。如今，能源消费的迅猛增长使中国越来越依赖能源进口。过去10年，中国的环境退化和资源枯竭所造成的成本已经接近GDP的10%，目前我国已经是世界上最大的能源使用国和碳排放国之一，人均二氧化碳年排放量已经超过世界平均水平，并且还在迅速增长。

报告建议经济增长要摆脱对资源使用、碳排放和环境破坏的过度依赖，减少化石能源的生产和使用，降低空气和水污染。建议政府考虑使用以市场为基础的手段来进行调节，如税收、收费、排污权交易、用地指标交易和环保生态标签等。

“最紧迫的莫过于确保商品和服务的市场价格反映出它们在生产过程中给社会造成的真正代价。例如，石油、水、煤和其他自然资源的价格应该含税。”报告非常鲜明地指出。

巴斯夫欧洲公司执行董事会主席博凯慈在本届论坛上建议中国要建立以市场为准的体系，给能源以及二氧化碳和其他的排放设定一个合理的价格，同时要进行智能监管，对相关标准有效执行。他希望相关的变革不是干扰性的、破坏性的，而是渐进的、逐步完成的。

与此同时，取消各种显性或隐性补贴，提高污染税，取消对高污染、高排放和资源性产品的出口退税，以及矿业公司（无论是国有还是民营）应该为其占用的国有矿产资源付费也成为焦点话题。

用市场手段调节能源产品价格

“世界整体能源需求在2035年会有34%~35%的增加，传统化石能源在能源构成中所占的比例预计也只会下降5%，中国既要保证未来能源以可负担的价格予以供给，又需要考虑整个能源生态系统的各个环节，不断加强能源方面的创新和技术进步。”道达尔集团董事会主席、首席执行官马哲睿表示。

中国海洋石油总公司总经理杨华同样认为，快速增长的能源需求和应对全球气候异常变化带来的严峻挑战并不是传统化石能源的末路，相反依靠创新的力量，科技的进步，提高使用效率，构建可持续发展的能源供应链，传统化石能源必将得到更加充分和高效的利用。

英国伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩建议中国可借助税制改革来逐渐解决能源消费所带来的环境污染问题。

他认为碳方面的征税会增加税收收入，而政府可以利用这些新增税负来进行绿色、可持续、城市化等很多公共方面的投资。

巴斯夫欧洲公司执行董事会主席博凯慈则介绍了欧洲的碳排放交易系统（ETS），他认为政府除了向企业征收碳税之外，也要设置合理的激励体制，也就是二氧化碳排放交易机制，让碳排放权在市场运行机制下像商品一样自由定价，从而对能源的使用产生一定影响。

荷兰皇家壳牌公司首席执行官傅赛补充表示，现在世界各国都有意在征收碳税和碳排放交易方面做更多工作，只是有各自不同的关注重点和体系，他建议应该建立一个全球化的体系，形成统一的定价机制，从而有利于全球大能源格局的良性发展。